jueves, 27 de agosto de 2015




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Por segunda vez la Superintendenta de Pensiones Tamara Agnic permitió la creación de una nueva AFP, lo que permite a Metlife seguir adelante con sus planes de fusión para acogerse al goodwill que le permitirá beneficios tributarios millonarios en detrimento de la recaudación tributaria del Estado.

Desoyendo las recomendaciones emanadas desde el Ministerio del Trabajo y las críticas de parlamentarios a la operación realizada entre CUPRUM y ARGENTUM que le permitieron a Principal Financial Group, transnacional norteamericana controladora de CUPRUM se ahorrara alrededor de 80 mil millones de pesos en tributos al fisco, la Superintendenta de Pensiones Tamara Agnic volvió a permitir la creación de una nueva AFP con estos fines. Metlife -controladora de Provida- creo, autorizada por la Superintendenta AFP Acquisition, con la que Metlife se fusionará para acogerse al beneficio tributario que le permitirá un goodwill de alrededor de 280 millones de dólares que debería descontarse de sus impuestos durante los próximos 10 años.
Las críticas a Agnic señalan que como representante de una entidad del Estado debe velar por los intereses del fisco, pero al permitir este tipo de actividades eso queda en entredicho.
El goodwill es un mecanismo que permite la elusión tributaria, justamente una de las aristas que la “reforma tributaria” de Bachelet intenta detener.
Para que toda la operación se concrete, la creación de la nueva AFP debe pasar por la SVS y una vez aprobado su proceso volverá pedir la fusión a la Superintendencia de Pensiones.
En junio pasado Tamara Agnic en una rectificación al medio señalado, indicó que no era atribución de la Superintendencia determinar las intenciones de beneficiarse de la operación por parte de las AFP y que esa atribución la detenta el SII.

Es uno de los pasos previos para presentar solicitud de fusión con Provida y, de contar con la autorización, la controladora accedería a un goodwill tributario estimado de US$288 millones.

La Superintendencia de Pensiones (SP) aprobó la creación de una nueva AFP. 
Se trata de Acquisition, administradora perteneciente a la filial chilena de Metlife. Este es uno de los pasos previos para que la aseguradora estadounidense, posteriormente, eleve la solictud -a la misma SP y después de otros trámites en la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS)-, para fusionar a la naciente gestora con Provida, de la cual también es controladora.
A solicitud de La Tercera, la SP ratificó la información indicando que la autorización de existencia comercial de Acquisition fue otorgada ayer martes. Esto, en todo caso, no implica que esa AFP pueda iniciar su funcionamiento, pues eso está condicionado a la fusión señalada.

De concretarse el proceso fusión, Metlife podría acceder a un goodwill tributario estimado en cerca de US$288 millones, con lo que podrá diferir el pago de impuestos por ese monto en diez años. 
Esto, porque la reforma tributaria aprobada en 2014 contempló una ventana hasta el 31 de diciembre del año pasado para que cualquier fusión se acoja a dicho beneficio, en tanto que la solcitud haya sido formulada al regulador sectorial respectivo antes del 1 de enero de 2015.

El modelo es similar al ocupado por la estadounidense Principal Financial Group con las AFP Cuprum y Argentum, el que ha levantado polémica por un ahorro tributario que asciende a unos US$130 millones. De hecho, una Comisión especial de la Cámara de la Diputados investiga el movimiento, así como el rol de las reparticiones del Estado involucradas: Las superintendencias de Pensiones, de Valores y Seguros y el Servicio de Impuestos Internos (SII).

Esa investigación, además, ha estado marcada por el cruce de oficios y declaraciones entre la titular de la SP, Tamara Agnic, y la ministra del Trabajo, Ximena Rincón. 
Ésta última calificó de "a lo menos, irregular" el procedimiento seguido por Agnic en cuanto a Argentum y Cuprum y le solicitó abstenerse de "autorizar operaciones de la misma índole". Lo anterior, en un contexto en que Metlife tramitaba la creación de Acquisition para su posterior fusión con Provida.

No es todo. La Cámara Chilena Norteamericana de Comercio (Amcham), según informó Pulso hace una semana, se habría contactado con la Embajada de Chile en Estados Unidos para manifestarle sus preocupaciones sobre el tema. 

En el ámbito penal, y luego de una denuncia presentada por el senador Alejandro Navarro, la Fiscalía Nacional inició una indagatoria al respecto. La fiscal a cargo, Tania Sironvalle, ofició a las entidades involucradas y se esperan citaciones a declarar a directores y ejecutivos de Cuprum y de Principal, así como a personal de la SP que fue parte del proceso, incluida Agnic. 

La aprobación de existencia comercial de AFP Acquisition "es un hecho grave", dijo el Senador Navarro al ser consultado esta tarde por La Tercera
"Si esto continúa (hacia la fusión), vamos a interponer una querella (…) Creo que alguien tiene que resolver esta flagrante contradicción, que está dejando muy mal parada la credibilidad del sistema", agregó.

"Lo lamento profundamente. Ha quedado al descubierto la debilidad institucional y del Estado para proteger el interés público y, particularmente, el de los afiliados", manifestó Navarro.

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