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miércoles, 28 de octubre de 2009
AFP
martes, 11 de agosto de 2009
Planes alternativos de inversión para fondos previsionales
El Gobierno, a través de la Superintendencia de Pensiones, se encuentra trabajando en una nueva propuesta de inversión para los fondos previsionales de los chilenos, aunque basado en el sistema de multifondos.
Actualmente, una persona que no opta por uno de los cinco fondos es asignada automáticamente según su edad.
Esta trayectoria de inversión de largo plazo determinada por la ley es la idea matriz de la iniciativa, pero con distintas combinaciones de fondos y plazos, de acuerdo con la edad y el perfil de riesgo del cotizante.
Detalle de la iniciativa
Al firmar, le permitiría a la AFP traspasar los ahorros a uno o varios fondos, a una edad fijada de antemano en el contrato.
Por ejemplo, una persona de 22 años que ingresa al mercado laboral puede elegir que un porcentaje de sus cotizaciones (80%) sea invertido en el fondo A y una parte menor (20%) en el fondo B, como lo permite la legislación actual. Sin embargo, la nueva fórmula permitiría que los fondos del afiliado puedan cambiar automáticamente a lo largo del tiempo hacia el perfil del portafolio de inversiones elegido por el cotizante.
Si bien la posibilidad de mezclar fondos existe en la regulación actual, la diferencia radicaría en que las decisiones se fijarían con anterioridad, a través de un mandato, evitando la autorización del afiliado cada vez que se realice un cambio o combinación de portafolio. Además, el afiliado en cualquier momento podría revocar el contrato, volviendo al sistema original de cambios voluntarios.
Industria analiza las ventajas y los perjuicios
Desde la Asociación de AFP sólo indicaron que se han sostenido reuniones con la autoridad para estudiar y trabajar en el tema, sin querer referirse al contenido de la iniciativa.
Sin embargo, altas fuentes de la industria previsional, aunque valoran los objetivos de la autoridad, mostraron algunas apreciaciones a la propuesta, principalmente relacionadas con la eficacia de los planes en el largo plazo.
"Si en el momento que está fijado el cambio de fondo dicho portafolio registra una alta rentabilidad, el afiliado puede perder todo ese avance. Hay también factores coyunturales que determinan la trayectoria de inversión", indican.
En la misma línea, la consultora previsional Mónica Titze cree que "hacer planificaciones de largo plazo puede ser algo arriesgado. Hay que acomodarse a las realidades del momento".
Fondos C y D copan límite en acciones
A julio, los fondos C y D alcanzaron sus límites máximos en renta variable (acciones), lo que no sucedía desde el llamado "oficio Berstein" elaborado en octubre de 2007.
En el caso del fondo A, aún tiene espacio por US$ 751 millones, mientras en el fondo tipo B es de sólo US$ 91 millones.
Sumando el fondo E -que puede tener hasta un 5% del total del fondo en acciones- a la industria le queda por invertir US$ 1.089 millones para topar los límites.
Las razones que impulsaron la iniciativa
El comportamiento que exhibieron los cotizantes de las AFP durante los meses más crudos de la actual crisis económica fue la principal motivación que tuvo la superintendenta de AFP, Solange Berstein, para evaluar cambios al actual sistema de multifondos.
Otro elemento directamente relacionado con el origen de la medida es la tendencia de algunos afiliados de cambiarse frecuentemente entre fondos para maximizar la rentabilidad. "Entonces, esto (la propuesta) da una señal de que me comprometo a una determinada trayectoria y que quedándome ahí logro (de alguna manera) mi objetivo y no arriesgo al tratar de maximizar en cada momento del tiempo mi inversión", agrega.
Respecto de si éste es el primer paso hacia futuros cambios a la actual estructura de multifondos, Berstein dice que este proyecto no tiene ese propósito: "Cualquier cambio en la estructura de los fondos son cambios a la ley, que son temas que se están analizando pero que no hay nada concreto. Con la ley, tal como está, con las herramientas que tenemos y con el esquema de multifondos, creemos que se puede hacer bastante", finaliza.
lunes, 10 de agosto de 2009
Fondos de pensiones rentan positivo en julio
Los fondos chilenos de pensiones acumularon hasta el pasado 31 de julio US$102.221 millones, que suponen una caída del 1,2% respecto de la misma fecha de 2008, informaron hoy fuentes oficiales.La caída interanual se compara con la del 7,9% anotada en junio, la de 11,3% de mayo, la de 13,1% de abril, 14,8% de marzo y el 18,1% de febrero y enero, según las cifras de la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Pensiones.
martes, 17 de marzo de 2009
Comisión Investigadora por Pérdidas de AFPs
Según establece el acuerdo que ordenó crear el grupo investigador, la instancia se abocará a indagar "las actuaciones de la Superintendencia de Pensiones (ex AFP), en relación con las medidas adoptadas para enfrentar la actual crisis económica internacional y las medidas para prevenir una mayor pérdida patrimonial en las pensiones de millones de chilenos".
Indica que para ello el grupo parlamentario deberá tener presente que "durante los últimos doce meses los multifondos A, B, C, D y E arrojaron números negativos, lo que ha implicado importantes pérdidas en las cuentas de capitalización de las personas afiliadas a este régimen provisional".
El acuerdo añade que "la obligatoriedad del sistema de cotizaciones en las AFP supone una evidente responsabilidad de las administradoras de fondos de pensiones de revalorizar estos recursos que son los que finalmente constituirán las jubilaciones".
El texto demanda además investigar "las medidas adoptadas para el acceso a la información por parte de los usuarios y el eventual uso de información privilegiada por parte de los directivos de las administradoras, teniendo en cuenta el eventual grave compromiso patrimonial de los fondos de pensiones que afecta a millones de afiliados".
La Comisión realizará su labor en un plazo de 60 días y podrá constituirse en cualquier lugar del territorio nacional.
Previamente, hubo dos intentos para formar la comisión investigadora, los que no prosperaron debido a que en las votaciones no se alcanzó el quórum requerido (2/5 de los diputados en ejercicio.
Publicidad Engañosa de las AFP
Dicha intervención se basó en la denuncia de CENDA. Ésta demuestra que demuestra que las AFP han perdido 18 billones de pesos del fondo de pensiones en el curso de la crisis y ello equivale exactamente a la revalorización neta total del fondo desde 1981 al 2006, expresada en moneda de este último año.
En otras palabras, perdieron todo el aporte de su gestión de inversiones del fondo. Sin perjuicio de ello, por sus servicios han cobrado a sus afiliados 9,3 billones de pesos en el mismo período, conjuntamente sus compañías de seguros relacionadas, lo que equivale a uno de cada tres pesos cotizados.
Ello contradice lo que proclama un aviso de la AFP Habitat, publicado a página completa en los principales diarios -ciertamente pagado con cargo a los afiliados - en la cual afirmaban que las pérdidas solo habían anulado las ganancias extraordinarias de los últimos años, dejando intactas las de años anteriores.
En su oficio ordinario 3875 del 24 de febrero del 2009, la Superintendenta de Pensiones Solange Bernstein responde al Senador Navarro que "Esta Superintendencia observó y representó oportunamente a AFP Habitat los términos de la publicidad a la que alude el H. Senador, representándole que dicha publicidad podría conducir a equívoco, la que en todo caso fue eliminada."
viernes, 6 de marzo de 2009
AFP Liquidadas
No pueden seguir haciéndose los lesos:
El sistema AFP está liquidado
Como se sabe, el sistema funciona sobre la inconcebible premisa que los afiliados que contratan estos "seguros" deben traspasar la propiedad de ¡la totalidad de sus fondos de pensiones!
La misma arroja un monto que duplicaba las pensiones vitalicias que ofrecía el sistema de AFP antes de la crisis, diferencia que se ha incrementado grandemente luego de la pérdida experimentada por los fondos. Ello es especialmente importante en el caso de las mujeres - que conforman dos tercios de los pensionados -, puesto que el INP les permite calcular su pensión a los 60 años mediante la misma fórmula que los hombres a los 65. El fisco se va a beneficiar financieramente, puesto que va a recibir ahora la inyección de los fondos de pensiones de los que retornen al INP. Ello va a mejorar su posición para enfrentar la crisis, a lo cual también ayudarán las pensiones mejoradas que reciban los beneficiarios.
sábado, 7 de febrero de 2009
Sistema Previsional en la Mira.
Soluciones de fondo
La fuerte caída en la rentabilidad de los fondos de pensiones lleva a buscar perfeccionamientos para enfrentar la volatilidad de los mercados y mitigar el impacto en quienes querían pensionarse el 2008 y este año. Ya hay medidas en marcha y se anuncian revisiones futuras, pero no reformas radicales. Los expertos tienen una batería de propuestas que aquí damos a conocer.
Por Elena Martínez; fotos, Verónica Ortíz.
Un año para olvidar. Nada más elocuente para graficar el remezón que soportaron los fondos de pensiones los últimos doce meses. El 2008 cerró con un desplome marcado por cifras globales negativas –pese a una leve recuperación en diciembre– y la preocupación se instaló en la agenda previsional. Quedó así atrás una ininterrumpida historia de altísimas rentabilidades –con el fondo A con tasas que rozaban el 119%– desde que en 2002 debutaran los multifondos.
Más antecedentes para este virtual terremoto: los activos del sistema cayeron 22,5% a 74.312 millones de dólares, con una estampida masiva de afiliados al fondo E, el que no obstante cayó 0,93% en su rentabilidad, aunque vio aumentar sus activos en 33%.
Las lecturas de lo sucedido van desde quienes instan a reformar radicalmente el modelo hasta aquellos que recomiendan sacar lecciones y perfeccionar lo existente dentro del actual esquema.
Los pensionados en retiro programado y quienes están a 5 años de jubilarse representan, según cifras de la Superintendencia de Pensiones, el 6% de los afiliados no pensionados. Son los más vulnerables, porque un desplome, a esa altura, es una pérdida casi irreparable.
Quienes se pensionaron con renta vitalicia están más resguardados, en cambio, ya que las compañías de seguros ofrecen rentas vitalicias que se expresan como un monto fijo en UF mensual de por vida.
La renta vitalicia es la modalidad más utilizada, aunque está resultando ahora menos atractiva, por la merma coyuntural en los fondos y la baja de la tasa de interés.
En todo caso, la recomendación más reiterada para quienes, por edad, podían jubilarse en 2008 ó 2009 (60 años las mujeres y 65 los hombres) es esperar. Así de simple y así de complejo. En particular, para quienes veían en la jubilación anticipada la solución de un ingreso ante una situación laboral incierta o de cesantía y a una edad en que la reinserción no es fácil. La opción intermedia, para quienes tienen que pensionarse a como dé lugar, es apartarse por un tiempo breve mediante un retiro programado y aguardar la recuperación del mercado para, entonces, cambiarse a una renta vitalicia, plantea el ex superintendente Alejandro Ferreiro.
Aquellas personas que entraron en la crisis al fondo E, donde el capital en UF básicamente se ha mantenido (-1% el 2008) no tienen inconvenientes en escoger retiro programado o renta vitalicia, estima Axel Christensen. En caso de estar en los fondos D o C, sería más conveniente el retiro programado, que se puede revocar para tomar una renta vitalicia.
Recuperación va ¿y viene?
La Asociación de AFP desdramatiza el tema y enfatiza que aquí no se está hablando de pérdidas patrimoniales, sino de desvalorización de inversiones. El director de Estudios de la entidad, Roberto Fuentes, recalca que no se está frente a una pérdida irreparable, que las personas más expuestas cuentan con instrumentos para mitigar la crisis y que vendrá una recuperación.
Este planteamiento halla respaldo en los investigadores de Libertad y Desarrollo, quienes indican que los resultados de las AFP, mirados desde su creación, han sido positivos (UF más 9% en promedio anual, dice Fuentes) y que es un error suponer que las caídas individuales se reflejarán en igual proporción en las futuras jubilaciones, ya que éstas se fijan al pensionarse y no antes. Además, la renta variable en el largo plazo obtiene rentabilidades positivas.
No hay miradas únicas al respecto. El ex ministro Ferreiro cree que la tendencia apunta a pensar que el castigo de las acciones ya se hizo e incluso se “sobre-hizo” y, por tanto, el escenario más probable a un año o año y medio es de recuperación.
Pero más allá de este debate, otro ex superintendente, Julio Bustamante, hace un severo llamado de atención: “es fundamental revisar todo lo que se refiere a educación e información de los afiliados. Ahí está una de las grandes fallas del sistema. Las AFP no han hecho las inversiones que corresponden”, advierte. Dice que esta debe ser una política formal y masiva, de modo que la gente tenga información clara y adecuada, y que incluso se debe contemplar que las personas fi rmen un documento en que admitan conocer el riesgo que están tomando con sus decisiones. A ello se podría añadir, subraya, un régimen de información más frecuente para quienes estén en los fondos más riesgosos.
Hacia un afiliado informado
Y a propósito de información, hace pocos días la Superintendencia optó por hacerse cargo del problema. En lo medular, el paquete de medidas apunta a que el afiliado tome sus decisiones de inversión con la mejor información disponible y que conozca los márgenes del riesgo que asume. Quien no esté en el fondo que le corresponde por edad será notificado en cartolas de su administradora; y si quiere cambiarse de fondo tendrá que firmar una declaración en que reitere que conoce sus características.
Asimismo, las AFP deberán indicar ya no con un año, sino con cinco a sus afiliados que les corresponde trasladarse; éstos serán tipificados tal como figuran en la página web de la Superintendencia: “el más riesgoso” o “el más conservador”, de modo que no haya dudas sobre el riesgo inherente; y, además, las administradoras deberán detallar la opción que tiene el cotizante de dividir en dos sus ahorros y cambiar su proporción de modo gradual.
Solange Bernstein, superintendenta de Pensiones, reconoce que se trata de “pequeños cambios” pero con un impacto importante en quienes se están pensionando. Y las primeras evaluaciones apuntan a que van en el sentido correcto.
Quienes pensaban jubilarse este año o el pasado tenían la opción de conservar su capital al optar por el fondo E. Muchos no lo hicieron, quizás cegados por la rentabilidad de los fondos más riesgosos. Por eso, según Axel Christensen, lo que se necesita es más y mejor educación. Alejandro Ferreiro y Julio Bustamante coinciden en que “nunca se había tenido la experiencia concreta de tanta volatilidad de los mercados.
En opinión de la superintendenta, en la actualidad ayudan a mitigar el impacto las modificaciones hechas al retiro pro gramado. La primera, el pago a asesores previsionales para estimularlos a no sólo vender rentas vitalicias sino también retiros programados. La segunda, el uso de una distinta tasa de cálculo de la pensión, más enfocada al futuro que a rentabilidades pasadas. En tercer lugar, la introducción de un factor de ajuste que suavizará la trayectoria decreciente del retiro programado según pasan los años.
A fondo
Inevitable ha sido el debate respecto de si basta esta clase de adecuaciones o es necesario una cirugía mayor. La mayoría de los consultados opta por la cautela. Se habla de reformas pero en el marco del mismo modelo, muy lejos de ideas como crear una AFP estatal. Los técnicos aspiran a un debate serio, sin medidas populistas. Y cualquier posible legislación, añade Salvador Valdés, debe dejarse para el próximo gobierno.
El es uno de los que han ido más lejos en su propuesta de cambio. En varias columnas ha planteado que el límite máximo de inversión en renta variable del fondo A debiera bajar de 80% a 60%, modificándose proporcionalmente también en los demás fondos. “Lo que estamos hablando es de cómo se combina la seguridad con la rentabilidad”, explicó a Capital, y agrega que “la situación se fue a un extremo durante los últimos seis años” porque se priorizó sólo la rentabilidad.
Axel Cheristensen añade otra propuesta: “se debe revisar cómo se estructura la combinación riesgo-retorno en el ahorro que va dirigido a financiar la pensión. La idea no es hacerse rico, por lo que deberíamos estar dispuestos a sacrificar parte de la rentabilidad en pos de una mayor seguridad o menor riesgo”, dice.
Julio Bustamante propone, además de rebajar los márgenes de inversión en renta variable (en todos los fondos), establecer mecanismos que permitan desprenderse de los márgenes de exceso de modo resguardado y alinear aún más los intereses de administradores y fondos. Cree que se puede hacer ajustes en los gobiernos corporativos para que sean más claras las responsabilidades personales de los ejecutivos de la AFP por las inversiones.
En la Asociación de AFP califican como interesante estudiar cómo funciona el sistema. Pero llaman a la cautela y a efectuar estos análisis mirando cómo se desenvuelven los multifondos pasada la crisis.
Otro punto: llaman a no olvidar que el sistema generó importantes ganancias en el pasado. Y dicen que los afiliados cuentan con opciones como la renta temporal con renta vitalicia diferida o la compra con años de antelación de una renta vitalicia para evitar que el fondo merme poco antes de jubilar.
Pero cuidado, que hay quienes sostienen que acoger planteamientos tendientes a buscar protección para las caídas significa aceptar no beneficiarse de las alzas. Alejandro Ferreiro indica que la única protección en un esquema de multifondos es evitar que las personas queden expuestas a una volatilidad alta. Esto implica un portafolio más estructurado en renta fija.
Al parecer, la puerta se abrió en materia de revisiones y no se descartan sorpresas a futuro. En la Superintendencia confirman que ningún aspecto está fuera de la mira.
Hay, sin embargo, dos puntos en que la coincidencia es alta. Uno, no alzar el encaje de 1% de las AFP para que “solidaricen” con las pérdidas de los afiliados y no subsidiar, bajo ninguna consideración, a quienes se sienten afectados por la pérdida de rentabilidad de sus fondos. Para Tarziján, “esto sería totalmente nefasto, porque estás subsidiando a un grupo en desmedro de otro y nadie sabrá en función de qué”.
5 millones de “asignados” |
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La creación del Pilar Solidario implicaría una protección sustancial contra los efectos de la crisis en los ahorros de los pensionados, según la Superintendencia. Cada peso perdido como producto de la caída en rentabilidad es compensado por un aumento en el subsidio entregado por el Estado. Dicha compensación será equivalente a cerca del 30% de la pérdida, la cual es menor, se explicó, por la naturaleza más conservadora de los fondos en que están los montos de los jubilados bajo retiro programado. Así, este elemento de la política de prevención de pobreza, establecida en la reforma previsional, significa un resguardo efectivo contra riesgos financieros, especialmente para las personas de ingresos medios y bajos.
Fuente: Asociación de AFP
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Total de fondos de pensiones por sector a octubre del 2008 |
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